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李斯：“南地蛮荒，役夫必然不能从百越征召而来，因而需得从大秦郡县征召。”
周邈疑惑：应该不会有人不愿意吧？
这样报酬丰厚的工作，多的是人争着抢着去的。
李斯接着说：“然等南征百越功成，百越纳入大秦疆土，南地水陆交通也畅通之后。
到了开发百越之地时，那时是否必须从中原之地迁徙黔首前往？”
周邈若有所悟。
就像之前往西域东郡迁徙黔首，或者像历史上往百越迁徙民夫、‘贱民’和罪吏等人群，以充实当地。
李斯提出想法：“既如此，何不将征召的役夫在应役结束后，直接留于当地，以充实开发百越之地？”
“役夫名额就当做自愿迁徙的奖赏。
似那家中有数子者，或贫苦无依者，想必会有许多人愿意应召。”
安土重迁？
如今的黔首就似那无根浮萍，战乱、皇令、天灾，都能让他们跋涉在路上，或者死于路上。
中选为仙使役夫，便可一朝暴富，即便是留居百越又如何？不过是换个地方活下去。
贫民黔首，往上数三辈都不知祖先名姓了，没有安土重迁的资格和必要。
但是周邈突然又想到先前提起过，赵佗请求秦始皇派三万寡妇或未婚女子，最后派了一万五千名一事。
不解道：“可这样一来，十万役夫不就是十万光棍了？不能娶妻生育，也不能长久充实当地吧？”
王绾解惑道：“届时可迁徙寡妇和未婚女子前往。”
嗯？感觉怪怪的。
周邈心里别扭刺挠得很。
就、好像，寡妇和未婚女子，是货物一样，哪里需要就配给到哪里。
大秦君臣何等敏锐，见仙使周邈神情，思绪再一转，就大致明白为何了。
“律有规定，健康男子十七而傅籍，始担徭役。”
“先前征召役夫，便皆为下至年满十七傅籍的健康成年男子，上至免役年龄的中老年男子。”
王绾的话似是没头没脑，但周邈听得懂。
周邈回想一番，仍旧不解：“可是
我记得，大秦男子傅籍与兵役相关。
虽轻度残疾者和女子不傅籍，但仍需每年服一个月的更役？”
秦汉力役分更役与兵役，后世原来认为征发女子为更役的行为，是特殊情况下的‘律外苛取’。
但随着更多秦汉简牍出土，解读发现女子服劳役可能并非特殊情况，而是法定义务。
2
既然成年女子都一样服更役了，为何不允许应召为役妇？
李斯接过话：“确实如此。
然女子应更役，多做舂米、浣洗等一类轻省活计。
如修建长城时，垒砌数石重的条石砖，或搬抬重物，寻常女子难以应付。”
周邈：“那不是还可以做饭，入火头营，做些烧火做饭一类的轻松活计。”
冯劫反问：“但那样，役妇领取一样数量的工装与粮布补贴，役夫们又岂会甘心？”
寻常服更役是应尽之责，无论男女都没有粮布补贴，役夫与役妇不会相互比较，各尽其责而已。
应召成为仙使基建工程的役夫役妇，情形就大为不同。
“即便是役妇少领取粮布补贴，少到多少才算适当？役妇本人又是否甘愿？其他役夫是否同意？心生不满的役夫，是否会暗地里欺凌役妇？”
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