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宫内众臣哗然。
“其实也不是很难猜到吧？”
王绾还是那么一副稳稳捋胡子的样子，“或许是，这几个月来陛下改制赋税，轻缓徭役，夙兴夜寐，头发都少了……咳，破例实施‘病有所医，幼有所养’的儒家治国之道，令百姓倍感恩德，见今日仙人的说法，忍不住为陛下发声吧。”
有人点头道：“确实，咸阳百姓大多是老秦人，天生向着我大秦。”
王绾作为丞相了解进展更多：“非也非也，几个月内，民心向背，实有奇效，不信，再过几个月，等国内都依此行事，你再看那些秦国新百姓？”
他可是亲手跟进这个颠覆之前商君令的国策的，在仙人时不时法力不稳消失的期间，还没辐射到更远的区域，但咸阳已经试点好几个月了。
王绾侧耳，用有些耳背的耳朵试图捕捉万岁声，难得心潮澎湃。
说干就干，不愧是陛下！
这，就是千古一帝的魄力！
大秦一统，确实基建工作亟待开展，缺徭役缺人手，但最重要的是新纳入的他国平民、贵族、文人都缺国家认同感！
等民心收拢了，秦朝揪出反贼更顺畅，抄老六国王室的家再被叽叽歪歪，呵，日子过得好了的我六国顺民能打爆他们的头。
反正六国老氏族和旧王室抱着财宝，还总是惹事跳脚，用他们的钱，养他们的人，得我们的民心。
王绾笑而不语，心中喝道：“彩！”
这厢，嬴政抿了抿唇，对身后众人道：“随朕上宫墙看看。”
咸阳宫的宫墙犹如城墙，两道门之间有甬道，墙上也有兵士巡逻守卫，此时嬴政从宽阔适合观看天幕的三层高台拾级而下，毫不顾惜老大臣们的体力步履匆匆，往宫门大步流星而去。
王绾又想晕了：“陛下您慢点儿！”
嬴政充耳不闻，行走得飞快，前头还保持了天子的威仪。
他在城墙这头拾级而上，大步伐倒腾得愈来愈快，甩开众臣之后这下真是放飞自我，失了威仪，冕琉玉石相击，墨色的大袖上金龙挥舞流动，几欲腾飞。
他现在只想快点儿到宫墙上去。
墙那头的人声愈来愈大，似乎聚集的百姓愈来愈多，间或夹杂着护卫的喝声。
终于，在轻喘之中，嬴政踏上墙头，对守卫略略顿首，迈步上前，望下去。
一t统秦两汉（十六）
“万岁！”
嬴政目之所及，满是黔首。
咸阳宫外直道，除了大臣的上班打卡，平日里黔首无人敢来的地方，此时从上往下看去却是满满的人头。
头发枯黄的、稀疏的杂乱、甚至有被自己割得像狗啃似的。
能够养好一头长发是富贵的象征，而黔首头发就生长得各有各的想法，十分不羁放荡爱自由。
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