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那么在农和商业方面，应该采取的是“重农重商”
。
破东城当前的土地分配制度就算是极端的地主所有制，农民从贵族老爷手里交租金种地，再收粮食卖出。
但是先前的租金太高，而且粮食并不全归农民所有，导致破东城的农民一直在生存线上挣扎，生产力很是低下。
但是好消息，贵族都被坏坏的妖族啃了，大抵是无一幸存的，只能靠我这个伟大的城主大人来接手了。
“废井田，开阡陌”
如果套用是绝对不可以的，毕竟久安国本来也不是井田制，而是开了阡陌后的自由买卖。
这项措施其实久安国很早之前就做了，其政策的本质就是土地私有和土地自由买卖，在废除井田的国家分配制时可以把土地交给农民和地主，让他们发挥更高的生产力积极性，产出更多粮食，从而让国家富强。
但同时问题也出现了，就是土地老爷在有了钱，有了权，有了自己的佃农后他们不满于现状，想要更多的土地来扩大再生产，而自由买卖的土地又给了他们无限制扩张的机会，所以他们也会无限制地扩张下去，直到现在破东城的样子。
而我要做的很简单，不是套用商公，而是再找找其他祖宗帮忙，比方说各个农民起义的口号里的核心内容——分田减赋。
把土地分给农民，减少土地的赋税，让他们有自己的土地可以耕作，还能很大程度地激发生产积极性。
至于土地买卖还是要控制一下的，但还是允许的。
至于军队，因为破东城东临妖族，北向夏家，所以军队一定是必要的。
至于军功爵制，当初的秦国有军队，有争雄的实力，有一扫天下的野心，所以他们把军功提升到了一个非常高的地步，好让将士们上了战场都疯了一样想打胜仗。
但我现在并没有什么一扫天下的欲望，或者说这破东城根本没有让我做这种统一天下这种白日梦的资本，城里要军队也就求个自保，不要一打仗挺不到赵愠回防就被打爆就可以。
但是虽说不搞爵制，毕竟我封的爵位除了羞辱人应该就没其他作用了，但是军功还是要搞的，具体仿照现代的制度就可以，也能给军队提高不少战斗热情。
至于剩下那些，我则是看了眼就划掉了。
“统一度量衡”
，度量衡久安国千八百年前就统一了。
“推广县制”
，这破东城就是个算个小县城，讨论什么县制。
“什伍连坐”
，这可拉倒吧。
“改革户籍”
，久安国的户籍制度其实还算完善，而且鲁特他们为了把每一个人的价值都榨干，户籍方面也是搞得非常好，好方便借此看看谁没有交税，或者是看看谁家女子出嫁了上门要个“出嫁礼”
，或是看谁家有丧事了上门要个“出殡礼”
。
虽讲户籍是这样才编排好的很是讽刺就是了。
，！
多亏了商鞅先生，我们城的规划也是规划的差不多了，现在先让小马把他拉下去吧。
现在这些政策都还在理论层面，就是放下去了底下人都不知道要干什么。
那现在面对破东城如此地步，城民都快饿死了，我也不好让他们吃干饭，但还得让他们活着，面对这种情况的政策有谁提出来了呢？那这时候就该再借助其他先人的力量了。
出来吧，王安石！
王安石变法里有一条叫“农业贷款”
，其内容不言而喻，就是为农民提供贷款来开垦荒地，方便种地。
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