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但是在朝议时，与林则徐禁烟派针锋相对的是以琦善为首的驰禁派。
琦善认为，鸦片这东西要堵已经堵不住了，已经普遍化了，神州大地上，到处是烟馆，四处是烟民，吸食鸦片已经成为普通民众的一种生活方式，就如同吃饭、洗澡、睡觉一样，十分稀松平常的事情了。
琦善为首的驰禁派也认为，禁烟要花很大的代价，你可以把烟馆关闭了，可以把收缴到的鸦片烧毁。
但是这吸鸦片，已经成为了一种生活方式，正常的渠道无法吸食到鸦片，那么大家只有通过黑市去吸食鸦片。
有钱的官员和商人，还可以从黑市去高价购买，但是那些没有钱的中下阶层人呢，那他们怎么办？如果没有钱去吸食，一旦鸦片烟瘾发作，那后果不堪设想。
他们很可能还会通过各种违法渠道去搞钱，比如盗窃、比如诈骗、比如抢劫、比如杀人，实际上会增加更多的社会成本，让社会秩序更加混乱。
朝廷为了维护稳定会花更多的白银。
道光皇帝自己也吸过鸦片，只是尝尝味道，没有成瘾。
而庄亲王中吸食鸦片成瘾，道光皇帝一怒之下，罢免了庄亲王。
可王位没有了，曾经的庄亲王，仍然还是要吸食鸦片，仿佛一天不吸食，浑身上下都难受，这一天好像还欠缺点什么一样。
道光皇帝也觉得琦善说得有道理。
特别是鸦片烟对广东省影响最大，受到鸦片中毒最深，广东烟民数量全国最多，每年流失的白银也是全国各省最多的。
按照我们普通人的想法，广东当地的官员肯定反对鸦片是最强烈的，可是事实往往与普通人想法相反。
广东官员作为一个利益集团，在鸦片贸易中得到好处却是最多的。
他们是烟贩子的“保护伞”
，获得的利益也是最多的。
如果像林则徐那样，砸毁烟馆、销毁鸦片，把烟贩子问罪，甚至斩首，以后谁还给他们送银两啊？你会说，这些官员难道没有责任感吗？责任感，比起赤裸裸的银两来说，责任感是多么的无力啊！
而且从总督至巡抚，到下面的提督、总兵、副将、参将、游击、都司、守备、千总、外委把总、普通士兵、衙门差役，都因为鸦片贸易中获益。
因此广东官僚群体是琦善“驰烟派”
的坚定支持者，认为烟贩绝对不可以打击，烟馆绝对不可以关门，鸦片烟绝对不能销毁。
朝廷要做的，就是如何让这个尽可能合规合法化，从这条利益链条上去收取税收，充实财政。
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