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宋玉是读书人，虽然没进过军营，但也对兵制有所了解。
之前兵役是终身制。
一个人从年轻的时候当兵，到老了都要在军营里，都要由朝廷养着。
朝廷要发给他们土地，还要给他的家里减税。
可这些兵打仗的时候有用，不打仗的时候每日吃饭都是一笔巨大的消耗。
于是，朝廷便不再扩大这种类型的兵制，采取了临时征召的方式，需要的时候便征召一批人来打仗。
打仗的时候给银子，像是雇佣兵。
打完仗，哪里来的还回哪里去。
这些人打仗都是为了钱，根本没有信念可言，遇到比自己弱的队伍还可以，可一旦遇到了强敌，就如一盘散沙。
这些人平时不在一起操练，作战的时候很难协调，战斗力不强。
与其说他们是士兵，不如说他们是亡命之徒。
“大周的问题如此之严重。”
宋玉的情绪完全被裴乐瑶的内容调动起来，跟着她的情绪走，也就落入了裴乐瑶给他设计的圈套。
“宋县令所要做的事情才无比重要。”
“大周需要改良。”
“上饶县改革的成果你也是看到的，如果大周每一个县都如上饶县一样，那就不会有现在的问题。”
“改革能不能有说服力，能不能继续推行，光靠一个上饶县是不够的，还需要有第二个，第三个，更多的上饶县，像满天繁星一样。”
宋玉就是裴乐瑶培养出来的第一人。
她虽然在上饶县已经试验过一遍，可毕竟她并不属于这个时代。
她依靠的是穿越的思维，这套策略能不能在大周生根发芽，长成参天大树，还需要大周本土人来检验。
宋玉是土生土长的大周人，跟着他在上饶县干了两年，实践经验丰富，人也聪明。
如果宋玉能以临安县为试点，将他的那一套新的政策在临安县推行开来，达到上饶县一半繁荣，那就证明她的政策在大洲是可以推行的。
宋玉不知何时早已站直了身子。
他的随从也不知自己家少爷怎么了，明明喝了酒却不能安坐，拿着那封信在地上来回踱步。
他的情绪也越来越高亢，后背挺得笔直，仿佛要去干一件大事。
“我大周将近两千县，也就是说，两千个县组成大周的锦绣河山……”
宋玉来到舆图前，看着临安县的位置。
定安县处于中原腹地，地理位置十分重要，公主殿下派他去这里，是信得过他。
让他开辟出一条康庄大道现在是一个县，以后就是一个州，将来就是整个大周江山。
“大周的未来就由你来扛起。”
宋玉只觉得浑身热血沸腾，情绪翻涌如海浪波涛，双手紧紧的握住，一拳重重的砸在墙壁上。
“少爷……”
随即惊讶出声。
宋玉仿佛浑然未觉。
然后裴乐瑶又在信中举了一些历史中那些为了改革抛头颅洒热血，开辟一段盛世的佳话，从管仲一直说到王安石……：（）父皇他今天后悔了吗
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