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陈尧说：“法令一旦颁布，势必会在国内引起动荡。
请问秦大人，这些造反的地方匀田。
那别的地方呢？是用新法还是旧法？倘若沿用旧法他们会愿意？谁敢保证他们会不会如法炮制再造一次反？到得那时君上难道要再一次做出退步？倘若沿用新法，启国国土辽阔，法令一层层颁布下去，势必会引起动荡影响春耕，那今年还要不要秋收？”
“既然是法令，那自然是全国实行，没有什么地域限制。”
面对陈尧的质问，秦川冷静得近乎不近人情：“法令颁布下去，直接由当地官员着手田地划分，到时由朝廷指派人手去协助就行，没那么麻烦。”
陈尧不死心：“倘若匀田不均呢？”
秦川：“按户籍人口划分土地，怎么会匀田不均？”
陈尧：“只要是土地就有贫瘠和肥沃之分，怎么可能做到绝对的公平？还有，人性自私贪婪，若是有人逞恶斗勇，贪心呢？”
秦川：“制定严格的分田法度，按照人口、土地的肥沃等级划分，若有违法者，杀。”
陈尧：“……”
陈尧败下阵来，已经退休的张笠说：“君上，变法一事不可操之过急，稍有差池轻则国家动荡，人心惶惶，重则会有亡国的风险。
如今卫、燕、宋、楚四国虎视眈眈，两害相较取其轻，孰轻孰重，一目了然。
依老夫看，目前当务之急是朝廷先派兵前去平息，此次之乱指日可平，接下来再采取怀柔政策，待日后日久方长，一切问题自然刃迎缕解。”
闵先生终于找到说话的机会了：“此事关乎民生，以武力断然是压不下来的。
我们要对付的是自己的百姓，不能像对付敌人一样，打跑或者压制下来就完事。
退一万步说，就算这次压下来了，但法度不改革，弊端就一直在，去年是大旱，今年若再有天灾，要如何应对？内忧外患而难以阻也，动荡不安而难以转也，张大人也说了，现在各国虎视眈眈，启国已到了内忧外患的危急关头。
攘外必先安内，现在这种时候，若是再不做出改变，那就是自取灭亡！”
“正因这样。”
陈尧说：“才需求稳，现在这种时刻冒然引发变法不是明智之举，我大启如今的根基在于何处……”
“在于民。”
秦川不等陈尧说完，抢先打断道：“民可近，不可下，民惟邦本，本固邦宁。”
陈尧面有愠色，冷冷道：“确是在于民，可现在不是变法的最佳时机。
皮之不存，毛将焉附？现在外敌在侧，变法只会自寻死路！”
周景满脸的震惊，失笑道：“陈大人与江大人幼年时拜的莫不是同一个夫子？这一手避重就轻、避实就虚、颠倒黑白的本事真是让人叹为观止啊！
丞相、秦大人和我都说的很清楚了，法令一旦颁布，国内的忧患瞬间迎刃而解。
治天下者，以人为本，只要民心安定，还怕别国的觊觎吗？怎么？真当我大启几十万的儿郎们是吃素的？”
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陈尧听了就要反驳，周景却根本没有说话的机会：“陈大人看似忧国忧民，表面冠冕堂皇一副为国分忧的样子，实则避重逐轻，至国家与百姓于不顾。
归根结底，是因为动了你们士族的利益了吧？倘若不分割你们的土地和权利，你们还会有这么大的反应吗？”
陈尧：“……”
张笠冷哼一声：“讨论法令就讨论法令，周大人一上来就指着人鼻子骂是什么意思？”
“惭愧，”
周景毫不示弱：“张老，但凡你们这些士族们当初有半点怜悯之心，给百姓们留一条活路，今日也轮不到我在这里指着你们鼻子骂！”
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