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第41章(第1页)

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“先从市局的三级设置来说,分局不是市局想设就设的,而是跟现行的区政府相配置的,分局是各区政府下辖机构,与各区法院检察院一一对应。

公安分局的撤销,打破了治安区域和行政区划的对应模式,造成治安区与行政区的分开,势必涉及我国现行的司法体系。

对于报捕、移送起诉等刑事案件,派出所就无能为力,因为派出所只是县局分局的派出机构,不具备行政法人实体,无法跟区检察院、区法院衔接。

而强行局所合一,让派出所行使县级公安机关的职能,这又不符合我国的法律法规和公安部的相关条文。

没有法律层面的支持,单纯是政府领导的喜欢主导,让派出所硬性行使分局的权限,给人感觉就是不伦不类。

其二说说警力下沉。

这次警务改革的动机就是警力下沉,便于服务群众。

动机很好,但实际操作上则不然。

根据目前个别地市的改革情况来看,效果并不明显。

实际情况是警力下沉的数字上去了,而基层并没有真正增加警力。

所谓基层警力增加,主要是因为分局机关和交巡警大队的人员被编入派出所。

分局撤销以后,各科室的人员大都编入了各派出所的机关,派出所的综合大队人员甚至已经超过了基层实战大队。

基层的警力没有太大变化,但是战斗力大大削弱了,主要原因是‘一警多能’不切合实际。

‘一警多能’是一种美好的想法,但是培养一个专业人才不是一天两天的工夫。

其三说说派出所的职能,派出所就是收集情报信息,管理片区内的住户和重点单位,宣传指导片区内安保工作,接受群众报警,办理治安案件和一般刑事案件等等,说白了派出所就是深入居民区的社会治安综合服务站,跟那些社区送气站送水点很类似,都是要深入居区,贴近群众。

它就象树根最细的须根,它要钻进土壤才能给大树吸取水分养料。

但是警务改革局所合并后,分局没了,派出所的数量也相应减少了,警员都集中到条件较好的大所办公,那些条件差的偏远的派出所给撤了,甚至连警务室也不留。

难道说这就是警力下沉吗,这就是服务老百姓吗?派出所不能代替分局行使职权,而分局同样不能行使派出所的职能。

其四说说哪些事该警察管,哪些不该管……

常雨泽侃侃而谈。

张锋已经完成服务准备退场,他冲常雨泽打了个禁声的手势,指指范丽,眼神里飘出一丝暧昧的笑,起身蹑手蹑脚走开。

常雨泽这才发现,范丽已经睡着了。

她侧身躺在沙发上,脸朝向常雨泽,似乎还在静静的倾听着,两条象牙般光洁的小腿交叠着,圆润修长的*,浑圆高挺的美臀,盈盈一握的细腰,连成一条完美的身体曲线。

蓝色长裙轻柔的披在她的娇躯上,如蔚蓝的海水一般在无声涌动着,她就象一条刚从大海里逃上岸的美人鱼,她累了,倦了,睡着了,静静的躺在沙滩上,她那恬静美妙的雪躯给每一个见到她的人带来无限的遐想和诱惑。

张锋刚才离开时给常雨泽投下一个暧昧的眼神,那意思明白无误,在暗示他说,你和美人独处一室,现在美人在卧,就看你如何把握了。

常雨泽温柔的注视着范丽,心中流淌着一股淡淡的暖流,眼前的睡美人是如此的熟悉的却又是那么的遥远。

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空调无声吹着,房间里有丝丝凉意。

常雨泽拿起薄毯,走过去,给范丽轻轻盖上。

范丽睡觉很轻,一下醒了过来,她看到常雨泽盖在她身上的薄毯子,伸手抓住毯子一角住身体拢了拢,似乎正好有点不胜寒。

“谢谢。”

她已经意识到她刚刚睡着了,觉得有点歉意,“对不起雨泽,我睡着了,你讲得很好,可惜我没有听完。”

“能看着范姐在我眼前入睡,是我最大的荣幸。

其实,我只是替基层民警发点牢骚而已,不管我们基层干警如何议论,都无法阻挡或者说稍稍改变领导推行警务改革的步伐。

与其这样,还不如以不变应万变。”

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