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罗子良越说越气愤，有的单位官员，官僚主义太严重，想当然的思想作崇，不调查了解，就随意拍脑袋决策，不出事才怪。
那安监局的科长被罗子良一阵抢白，脸色微红，低下头去，不敢再吭声。
同行而来的交通局乡村道路管理中心的主任叫郭光远，是一个副科级别的人，罗子良问他：“郭主任，这条道路的建设是怎么分包出去的？”
郭光远说：“是这样的，这条路是省统筹修建的乡村公路，我们中心负责技术指导和规划走向，具体的承建是当地政府负责的。”
罗子良说：“你的意思，这个出事故的施工单位是夹排乡政府找的？”
郭光远说：“没错，征地拆迁，青苗补偿，道路修建等，都采取分段负责的方式，我们只是作个大概的评估，然后分配每一个路段的所需金额多少……”
“等等！”
罗子良听着听着就皱起了眉头，说，“你们这种分段实施的方法，从工作效率来说，是个好办法，但你们想过没有，如果这条路经过某个乡是五公里，那你们评估给他们一千万，修好了以后，实际上只花了五百万，那剩下的五百万就归那个乡了，是不是这样？”
“理论上是这样。”
郭光远说。
“怪不得，”
罗子良恍然大悟，质问道，“这跟建筑工地的大小工头级级分包有区别吗？省里下发的经费，到了你们交通局，要截留一点，到了乡镇政府，要截留几成，然后包给承建商，承建商又分给小工头，这样做，村民的补偿款就不多了，他们一阻拦，小包工头为了挣钱，只好采取野蛮手段了……”
“当初，我们也预见过这种情况，但修建这条道路涉及到的方方面面的工作太多，没有地方政府的支持和帮助，是根本不可能完成的。”
郭光远低声说。
“那现在的问题基本上清楚了，当地乡政府不想多给补偿款，动员工作也没有做到位，而施工方又想在规定的时间挣那笔承包费，所以就出了人命！”
罗子良下了结论。
一行人很晚的时候，才开车回了县城。
第二天早上，罗子良去找韩书记做了专门汇报。
韩大德听了罗子良的汇报，也很生气，指示道：“查，给我好好的查，不论涉及到谁，绝不能姑息迁就！”
然后，由罗子良牵头，县审计局和财政局的派人加入，从交通局的财务开始进行审计，从源头清查资金的下拨情况。
查完交通局乡村公路管理中心，罗子良等人又开车去夹排乡，这次直接到乡政府去查帐。
审计局和财政局的专业人员在查帐，罗子良在乡政府院子里抽烟，忽然，只听到身后有轻轻的叫声：“罗主任，罗主任……”
罗子良回头一看，只见一扇窗户伸出一只手向他招了招，定眼一看，这不是夹排乡的程乡长么？当下微微一笑，走进程乡长的办公室。
夹排乡的乡长叫程大全，三十五六岁，长得还挺不错，但由于喝酒太多，面部有些浮肿，看来有点像眯起来的样子。
“程乡长，找我有事？”
罗子良笑道。
两人一个级别的，就是以前在县里开会的时候，也打过招呼，算是熟人了。
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