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斯卡说：“那也不是不行。”
然后他大笔一挥，在文件下签上姓名。
文件签下，自然就要有行动，那么属于兽人自己的“开拓者”
——或者说驻部落土地及制度改革工作组——所需要的人才从何而来？
来源有一个，是很多人没有想过的。
训练营。
众所周知，训练营的名字虽然非常不正式，但这里事实控制和掌握着联盟已知的大部分军事力量，自建立以来，这个同时具备军营和学校的功能，不断扩大的机构对数以千计的兽人进行了完全现代的军事训练和文化教育，虽然文化课程不能与正式的学校相提并论，但这里进行的同样是脱产的全日制教育，考试的难度相对较低但一样严格，比为生产和研究领域提供人才的学校更注重纪律性和服从性的培养，因此对于生性散漫的兽人，他们有针对性的丰富经验。
训练营成立的最初目的，主要是训练出一批能适应新的战争方式，保卫联盟发展不受外部干扰的武装力量，但立威之战的影响太久远、对手组织太松散、意志太薄弱，最根本还是在于联盟过于惊人的发展速度，民兵的基础训练很快就退由各生产单位自行组织，训练营转而开始培养名为“学员”
的预备役，训练的难度和强度皆大幅度提升，热武器普及到班组。
意识到自己掌握的力量能够造成多么大的破坏，让每个进入训练营的学员都感到很兴奋，但随着学习的深入和外界情况的变化，无论训练营中的教官还是学员越来越感觉兽人国度内发生南北战争的可能降低，他们建立功勋的机遇越来越少——骑兵巡逻队的名额有限并且几乎只选择狼人，比较起来，甚至开拓者战斗的次数都比他们多！
战斗是士兵的使命，若是不能踏上战场，他们学习这么多的军事技术，掌握如此威力巨大的武器有什么意义呢？
这是一个需要解决的问题，但联盟不可能只是为了让这些学员感觉到意义而发动任何不必要的战争。
在此之前，教育部门采用的方法是延长他们的在校时间、多组织演习等活动以及加强教育，以使他们摆脱传统的臣将思想，生活的充实和教育的灌输确实对学员的情况有所改善，但又导致了另一种极端。
这些学员决定完全抛弃过去，将生命的意义寄托到更宏伟的目标上，因此当他们回到部落时，作为“新人”
中最有战斗意识的一部分，他们与“老人”
的冲突也是最激烈的。
斯卡要牵头组织的工作组，就是经过短期学习后，由少数从基点城回来的有经验的开拓者领导这些“多出来”
的预备役，让他们拿着工作手册到各个部落去开展部落改革工作。
这个决定一作出，不少人都倒抽了一口冷气。
很难说这是一个釜底抽薪还是火上添油的主意。
但反对的人不多。
范天澜的本地管理者培养计划既然能得到支持，那么基础更好的预备役们为何不能承担这样的使命？甚至比起那些被动接受命运的人类，这些在训练营内外接受了大量信息的年轻人对兽人现状的认识要早得多，也清醒得多。
他们知道物竞天择，术师并不偏心，兽人现在不能作出像人类一样的成就，不是因为他们的头脑和对术师的忠诚，而是兽人社会倘若仍保留着部落这种聚落形式，他们就永远也无法真正与联盟的工业生产体系完全融合。
即使不完全融合，仅凭土地之上和之下的资源，兽人们也能过得比过去要好得多。
但如果不去竭力争取就接受了这样的安排，年轻的兽人是绝对不会甘心的。
老人们不能理解这种不甘心，是因为他们得幸避免了许多磨炼，不像那些在联盟之外的人那样清晰地感觉到这个怪物的压迫。
这是不同意识形态的存亡之争，也是种族高下之争，良机转瞬即逝。
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