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这样百姓才能安居乐业，如果不能安居乐业，那百姓也会逃亡的。
就拿凉州为例子。
凉州的土地，为什么会被羌人占据？为什么汉人只待在城池，或城池周边的地方？因为凉州是连接丝绸之路的重要通道，汉人待在城池中经商，就可以养活自己。
正所谓“天下乱，而凉州富足。”
马腾、韩遂就因为乱世占据这重要的通道，才有能力，有实力侵扰汉朝。
也因为汉人占据城池，就可以富足。
所以对城池外的土地，就不太看得上。
还因为凉州水草丰美，但不太适合耕种的缘故。
张霸把这些事情，一股脑的跟众人说了，灌输进入新臣的脑子里。
然后，他又说了说棉花。
鼓励凉州汉人耕种棉花，创造经济价值。
又鼓励汉人放牧。
羌人能放牧，怎么汉人就不能了？可以改变的啊。
随即，他又说起水泥。
用水泥连接关中、凉州，修建出大道。
这样就可以加强关中与凉州的联系。
如果凉州有事，朝廷可以迅速反应。
然后，他又说了一下马腾、韩遂的降兵问题。
让马腾、马岱、庞德都将羌人兵，让军队中的汉人解甲归田。
在他们精选出二万五千骑兵之后，剩下的降兵也先留下，未来可以攻打关中城池用。
这也是削减羌人的力量。
总而言之，他把自己的想法一股脑的塞入了新臣的脑子里，又给出了解决办法。
事无巨细。
他一定要把凉州消化了。
不仅是凉州，未来还有幽州、汉四郡，还有交趾，还有南中。
南方的事情很好办，大力迁徙人口过去就行了。
，！
汉人生孩子很快的。
人口激增之后，也会产生社会矛盾，迁徙出去，可以缓解内部矛盾。
迁徙出去的人，也能占据汉化土地。
北方也很简单。
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