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没水源的下等田只能靠天吃饭！
老天爷今年下多少雨，就决定了这块田地今年的收成有几何！
“所以。”
“朕认为除了让百姓们分到田地之外，还需要朝廷出面，营建诸多水利设施！”
“从而让更多下等田获得水源地灌溉！”
营建水利设施！
水对于农业生产而言至关重要，而朱由简更是知道在未来几年陕西基本都要出现严重旱灾！
旱灾降临。
连有水源灌溉的田地都会减产，更别说没水源灌溉的下等田了！
说话间。
朱由简拿起那份记录着陕西历年天灾情况的文书轻轻摇了摇，对在场众人郑重道：“朕要修水库！
修水渠！”
“在雨水多的时候，把水积蓄起来，等到枯水时开闸放水，以免田地里的庄稼都活活旱死！”
“郭爱卿。”
“如今陕西上下，靠朝廷的赈灾粮度过寒冬的百姓大概有多少？！”
“回禀陛下！”
“根据各县的黄册和文书，可知今年陕西旱灾大概有八十万人受灾！
其中已经有近十万百姓…冻饿而死！”
“剩下七十万百姓，连同其他缺粮严重的百姓加起来，大致有近百万人，靠着朝廷的赈灾粮过活！
其中绝大部分，都是无地的佃户！”
朱由简微微颔首。
饿死十万人！
这个数据虽然触目惊心。
但如果继续放任陕西环境恶劣下去，不出五年，这个数据就得在后头加上个零！
“既然有这么多百姓吃着朝廷的赈灾粮。”
“那就安排下去，依照在京修建大明工程院的例子，进行以工代赈吧！”
朱由简又将高文采召来，说道：“这两天中枢传来奏报，言大明工程院的营建基本已经完毕！”
“高文采。”
“让锦衣卫回京，把工部尚书李从心召来西安！
朕要让他来主持陕西以工代赈营建水利设施的事宜！”
“是，陛下！”
早在几个月前。
朱由简在撰写大明亡国十大危机时，就把“土地问题及粮食危机”
列举在上边。
如今陕西的土地问题算是有了个解决的初步方案，下一步，自然是要着手解决这粮食危机了！
“粮食危机……”
朱由简沉吟一会。
现在大明的田地粮食每亩产量大概在两石左右。
江南和湖广等温暖湿润的地方产量高一些，但哪怕是上等水田，也很难达到四石的产量！
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