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然而，问题很快就显现出来。
由于国库空虚，工程款项主要靠加征赋税来筹措。
"
大人，这税收得也太重了吧？"
一个商贾抱怨道，"
我们做点小生意已经很不容易了。
"
"
没办法，修路要花钱。
"
税吏无奈地说，"
你们就当为国出力吧。
"
工地上的民工们更是叫苦不迭。
虽然有工钱，但与付出的劳动相比实在太少。
"
秦国的工匠不但工钱高，还能学到技术。
"
有人小声议论，"
我们这干得累死累活，到头来还是穷光蛋一个。
"
春申君每天都在为钱粮发愁。
"
陛下，再这样下去只怕要出问题。
"
他向楚王禀报，"
百姓的负担已经很重了。
"
，！
"
那秦国是怎么做到的？"
楚王不解地问。
"
关键在于循序渐进。
"
黄歇解释道，"
他们先发展工匠技艺，再推广铁器，积累了足够的财力才开始大规模工程。
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