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他认为：“吐蕃国土辽阔，边境漫长，单是失去一个维州，减损不了多少实力。
近期吐蕃与我修好，约定互不侵犯。
两国之间，守信为要！”
“如果他们责备我们失信，在蔚茹川（宁夏南部黄河支流清水河一带）饲养战马，率数万精骑，自平凉直踏回中（陕西陇县西北），不出三天便可兵临咸阳桥（今陕西咸阳南）。
到了那时，远在千里之外的维州又能派上什么用场！
只能是白白丢掉诚信，百害而无一利。
连匹夫都不屑于此，何况天子！”
生性柔弱的文宗被牛僧孺说服，竟诏令李德裕将维州，连同悉坦谋及其部众一并交还吐蕃！
李德裕无奈之下只能照办，于是吐蕃大军在边境线上，当着一众唐军将士的面，残酷把悉坦谋等人折磨至死！
维州在牛僧孺的短视下失而复得，让李德裕对牛僧孺恨之入骨。
太和六年（832年）十一月，李德裕调回朝廷待用，由荆南节度使段文昌接任西川节度使。
西川监军王践言也跟着回到朝廷，担任枢密使。
他亲眼见证了维州一事，数次对文宗提及，认为当初将悉坦谋交给吐蕃绝对是个昏招，完全是称了敌虏的心、绝了归顺的路！
文宗后悔莫及，埋怨牛僧儒瞎出主意。
一些朝臣也说牛僧儒是因与李德裕存有矛盾，不愿看李德裕立功，从而弃国家利益不顾，有意为之。
文宗听到这些流言，开始疏远牛僧儒，牛僧儒深感惶恐。
一天，文宗与大臣议事，询问宰相：“天下何时才能太平，卿等有意于此吗！”
牛僧儒道：“太平没有固定模式，眼下四夷不至犯我疆土，百姓不至流散逃亡，虽然远非盛世，但也堪称小康。
陛下若是还不满意，恕臣等无法办到！”
退朝后，牛僧儒对同僚说：“主上有这么高的期望，我等怎能久居此位！”
多次上表请辞，不久文宗将他外任为淮南节度使。
牛僧孺一走，朝廷立刻任命李德裕为兵部尚书。
李宗闵眼见盟友外任，政敌得势，急得焦虑难安。
京兆尹杜棕与他一党，看他闷闷不乐，凑上前去关心的问道：“是因兵部的事吗？”
李宗闵点头认可，杜棕说：“我有一计，可以平息你们的旧怨，只是担心您不能采纳。”
李宗闵示意他讲下去，杜棕接着说：“德裕文才出众，却不是通过科举入仕，他一直以此为憾。
您如果让他掌管科举，他一定非常高兴。”
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李宗闵思忖片刻，摇摇头说：“还有没有其他办法。”
杜悰说：“这样不行的话，就让他做御史大夫。”
李宗闵想了想，说：“这个可以。”
杜悰于是前去拜访李德裕，李德裕拱手作揖，客气的说：“您怎么会来看我这个遭受冷落的人！”
杜悰笑笑答：“我受宗闵宰相所托，问您是否有意出任御史大夫！”
御史大夫是御史台主官，排位仅次于宰相。
李德裕没想到李宗闵如此大度，不禁喜极而泣，感激的说：“这么重要的岗位，小子我哪里担当的起！”
再三向杜悰拜谢施礼。
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